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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 6 3 2 0
17 de diciembre, 2004
DAGJ-3475-2004
Doctor
Eduardo Sánchez Jovel
Director General
HOSPITAL MEXICO
Estimado doctor:
Asunto: Se evacúa consulta relacionada con la compra de medicamentos.
Nos referimos a su oficio DGHM-0478-2004 del 18 de febrero de 2004, mediante el cual solicita criterio con respecto al procedimiento de compra de medicamentos, específicamente a los medicamentos almacenables, dado que por la estructura interna de la CCSS deben ser adquiridos por el nivel central y en estricto apego a la Ley 6914. Damos las disculpas del caso por la dilación en contestar.
I. Justificación de la solicitud:
1.-Manifiesta que mediante oficio 7736-2000 este Despacho manifestó lo siguiente: “Pese al proceso de desconcentración, la Dirección de Recursos Materiales sigue siendo por reglamento la única competente para tramitar compras de medicamentos y debe tenerse presente que esta Contraloría General aprueba adjudicaciones, no confiere autorizaciones preliminares. Si los hospitales desean comprar ellos mismos sus medicamentos, lo harán por medio de los procedimientos que señala la Ley de Contratación Administrativa.”, interpretación que ha sostenido la Caja y es la que aplica el Hospital México, bajo el procedimiento establecido en la Ley 7494.
2. La Auditoría Interna mediante informe AGL-293-A-2003 del 15 de diciembre 2003, en el capítulo de recomendaciones solicita que para realizar las compras de medicamentos agotados en el Almacén General, el Hospital México debe consultar el registro de oferentes de la CCSS, criterio que reitera este órgano contralor cuando autoriza una contratación directa, posición que genera duda a ese Hospital, pues la Ley 7494 que rige para los concursos de ese Hospital se debe aceptar la cotización de cualquier oferente, sumado a que la información que brinda el nivel central sobre el registro de oferentes no es exp ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
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DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.15780
13 de diciembre, 2004
DI-AA-2856
Licenciado
Benigno F. Sánchez Arce
Abogado, Sección Asesoría Legal
Hospital México
La Uruca, San José
Estimado señor:
Asunto: Refrendo al contrato para la adquisición de cassettes descartables para transfusión de soluciones por medio de bomba de infusión, celebrado entre ese Hospital y la empresa Farmacias EOS S.A.
En atención a su oficio No. SALE HM 104-2004 de 18 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al contrato para la adquisición de cassettes descartables para transfusión de soluciones por medio de bomba de infusión, celebrado entre ese Hospital con la empresa Farmacias EOS S.A., le comunicamos que por haber sido atendido nuestro requerimiento de Oficio No. 13882-04, estamos otorgando el refrendo constitucional al contrato de mérito
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA/lmu
ci Archivo Central
Ni:25985
2004007029
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 13/12/2004
Fecha emisión: 10/12/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 14513
18 de noviembre, 2004
DI-AA-2638
Licenciado
Benigno Sánchez Arce
Asesor Legal
Hospital México
Estimado señor:
Asunto:
Compra de tarjetas para determinaciones suscrito entre el Hospital México y la empresa Tecnodiagnóstica S.A.
Damos respuesta a su oficio SALE-HM-086-2004 del 6 de octubre del 2004, mediante el cual remite a refrendo el contrato para la compra de tarjetas para determinaciones suscrito entre el Hospital México y la empresa Tecnodiagnóstica S.A.
Una vez realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato de marras con su correspondiente refrendo, a lo que hemos de agregar que sobre dicha contratación hacemos las siguientes observaciones:
Se incorpora al expediente la nota aclaratoria sin número, de fecha 17 de noviembre de 2004, remitida a solicitud de este Ente Contralor, por el Dr. Miguel A. Rodríguez, Jefe del Bancos de Sangre del Hospital México, en la cual hace referencia a las medidas tomadas en el procedimiento con el fin de no favorecer mediante las condiciones cartelarias a una empresa determinada, y a la necesidad de coordinación con las compras nacionales de suministros de la misma naturaleza, esto por cuanto mediante nota SLC 0662-2004 del 20 de abril del 2004 el Dr. José Luis Salas Oviedo, Jefe de la Sección de Laboratorios Clínicos de la CCSS, había realizado las observaciones sobre dichos aspectos.
Queda bajo responsabilidad única y exclusiva de la Administración el contar con el disponible presupuestario para hacer frente a la obligación contraída.
Atentamente,
Lic. Alejandro Herrera López
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AHL/mst
Ci: Archivo Central
Ni: 21741
· Contratos
2004006780
] ...
Fecha publicación: 21/11/2004
Fecha emisión: 18/11/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 4 2 2 8
12 de noviembre, 2004
DAGJ-3058-2004
Doctor
Eduardo Sánchez Jovel
Director General
Ingeniera
Dinorah Garro Herrera
Administradora General
HOSPITAL MÉXICO
Estimados señores:
Asunto: Se deniega el saneamiento solicitado por el Hospital México, en relación con el trámite de la licitación restringida N°009-2004 para la “Compra de Reactivos Varios”, adjudicada a la firma Abbott Healthcare Costa Rica S. A.
Damos respuesta a los oficios DGHM-2470-2004, DGHM-2822-2004 y DGHM-3103-2004, éste último recibido el pasado 22 de octubre, mediante los cuales solicitaron que se autorice el procedimiento de licitación restringida para la compra de reactivos varios, que ya se llevó a cabo y que le fue adjudicado a la empresa Abbott Healthcare Costa Rica S. A.
I.- Justificación de la solicitud:
De acuerdo con lo manifestado en el oficio inicial, el Servicio de Laboratorio Clínico de ese Hospital promovió la adquisición de varios tipos de reactivos, entre ellos el utilizado para el monitoreo de drogas terapéuticas y tóxicos que resultan de importancia primordial en los tratamientos médicos que tienden a ajustar el efecto deseado sin consecuencias tóxicas para los pacientes, así como también otros reactivos para la determinación de madurez pulmonar fetal que ayuda a la detección del síndrome de distress respiratorio del recién nacido.
Originalmente, el monto establecido para la compra se calculó en $26.650.00, es decir aproximadamente ¢11.805.950.00, por lo que la Sub-Área de Adquisiciones de la entidad promovió una licitación restringida, específicamente la licitación restringida N° 009-2004 de acuerdo con el límite económico que rige para el centro hospitalario.
No obstante, para esa estimación no se consideró el punto L del cartel que establecía la posibilidad de prórrogas sucesivas hasta por cuatro períodos iguales, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley de ...
Fecha publicación: 18/11/2004
Fecha emisión: 15/11/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Sra Aracelly Pacheco
1 de octubre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.13882
12 de noviembre, 2004
DI-AA-2541
Licenciado
Benigno Sánchez Arce
Asesor Legal
Hospital México
La Uruca, San José
Estimado señor:
Asunto: Refrendo al contrato para la adquisición de cassettes descartables para transfusión de soluciones, celebrado entre el Hospital México y la empresa Farmacias EOS,S.A.
Damos respuesta a su oficio No. SALE-HM 091-2004 de 15 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la adquisición de cassettes descartables para transfusión de soluciones, celebrado entre el Hospital México y la empresa Farmacias EOS,S.A.
Sobre el particular, debemos indicarle lo siguiente:
Del expediente remitido al efecto, se echa de menos el estudio de razonabilidad de precios que al efecto debió efectuar esa dependencia, para determinar que esa negociación resultaba satisfactoria para el cumplimiento del interés general perseguido, máxime si se tiene en consideración que el negocio de especie deviene de un procedimiento de contratación directa otorgado bajo un marco de hechos determinados, principalmente en cuanto a monto y plazo.
De esa manera, devolvemos el documento sin nuestro refrendo, indicándoles que una vez obtenida la información que se requirió, estaremos brindando un trámite expedito a la presente negociación.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA/lmu
ci Archivo Central
Ni: 22695
2004007029
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 08/11/2004
Fecha emisión: 05/11/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.12388
13 de octubre, 2004
DI-AA-2323
Licenciado
Benigno F. Sánchez Arce
Asesor Legal
Hospital México
La Uruca, San José
Estimado señor:
Asunto: Contrato para adquisición de reactivos varios, suscrito entre el Hospital México y la Empresa Capris S.A.
Nos referimos a su oficio No. SALE-HM-091-2004 de fecha 7 de octubre del presente año, mediante el cual solicita la aprobación del contrato para la adquisición de reactivos varios, suscrito entre el Hospital México y la Empresa Capris S.A.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/lmu
ci Archivo Central
Ni: 22020
2004006823
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 15/10/2004
Fecha emisión: 12/10/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 2 3 2
7 de octubre, 2004
DAGJ-2587-2004
Doctor
Eduardo Sánchez Jovel
Director General
Hospital México
Estimado señor:
Asunto: consulta si en la contratación directa 332-2004 promovida para “reparar y pintar todas las paredes incluyendo cielo raso, marcos y puertas ...”
Nos referimos a su oficio DGHM-2295-2004 presentado ante esta Contraloría General el 6 de agosto de 2004, complementada por conversación sostenida el 6 de octubre siguiente, misma fecha en que se hizo entrega del expediente administrativo, mediante el cual consulta si en la contratación directa 332-2004 promovida para “reparar y pintar todas las paredes incluyendo cielo raso, marcos y puertas ...” el Hospital debe o no rebajar a la empresa adjudicada el 13% de impuesto sobre las ventas.
I. Antecedentes de la solicitud.
1. El Hospital promovió la contratación directa 332-2004 para “reparar y pintar todas las paredes incluyendo cielo raso, marcos y puertas ...”, requerida por el Servicio de Ingeniería y Mantenimiento, por un valor aproximado de ¢2.500.000.00.
2. La empresa Iniciativa HH&G Ingenieros y Consultores y Constructores, Ingeniería Civil, Eléctrica, Mecánica y de Sistemas ofertó con un precio de $4.163.00, sin indicar monto, ni naturaleza de los impuestos que le afectan.
3. La Administración adjudicó a la empresa HH&G por un monto de $3.684.97, debido a que en forma automática le rebajó el 13% de impuesto sobre las ventas, sin indicarlo en el acto de adjudicación. Esto, con base en las Notas Generales cartelarias y el artículo 52.7 del Reglamento.
4. El 29 de junio de 2004, la empresa HH&G presentó reclamo ante la administración general del Hospital que el tipo de servicio cotizado no está afecto al impuesto sobre ventas.
5. La Asesoría Legal del Hospital rindió criterio en los siguientes térm ...
Fecha publicación: 14/10/2004
Fecha emisión: 11/10/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 9 6 7
1 de octubre, 2004
DAGJ-2548-2004
Doctor
Eduardo Sánchez Jovel
Director General
HOSPITAL MÉXICO
Estimado señor:
Asunto: se modifica el monto autorizado (¢50.000.000,00) mediante oficio 8126 de 14 de julio de 2004, por la suma de ¢170.000.000,00, donde se renovará la contratación directa CDEC-001-2001 “adquisición de Stent coronarios en la modalidad de compra por consignación por 2 años”.
Nos referimos a su nota DGHM-1946-2692 del 16 de setiembre de 2004 y recibido en este Despacho el 17 del mismo mes y año, mediante el cual solicita se modifique la suma autorizada en oficio 8126 de 14 de julio de 2004, cuya finalidad es la renovación de la contratación directa CDEC-001-20001, donde se adquirirá por medio de consignación los stent coronarios, por un valor de ¢170.000.000,00.
I.- ANTECEDENTES:
Mediante oficio 8126 de 14 de julio de 2004 se autorizó dicha renovación de la contratación directa CDEC-001-20001, por un monto de ¢50.000.000,00, provenientes de la partida 2219, pero, aclaran que este proyecto tiene una inversión anual de aproximadamente ¢170.000.000,00 y para hacerle frente a esta erogación económica, se dispuso inicialmente de una suma de ¢50.000.000,00 y el saldo restante se financiaría con partidas específicas como son los incentivos a los compromisos de gestión, o bien, a través de algunos remanentes que son cuidadosamente manejados por la Administración de ese Hospital, cuyo propósito es garantizar la existencia de recursos presupuestarios para el presente negocio.
II.- CRITERIO DEL DESPACHO:
Una vez analizada la presente gestión, la que tiene como objeto que se modifique el valor autorizado de ¢50.000.000,00 a ¢170.000.000,00, tendente a comprar por medio del procedimiento compra por consignación stent coronarios, este Despacho confiere la modificación a la autorización que se otorgó en nota 8126-03, con fundamento en lo estab ...
Fecha publicación: 08/10/2004
Fecha emisión: 05/10/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 9 4 9
4 de octubre, 2004
DAGJ-2539-2004
Doctor
Eduardo Sánchez Jovel
Director General
HOSPITAL MEXICO
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización para comprar directamente 200 cientos del medicamento Leflunamida 20 mg, por un monto de ¢20.000.000.
Nos referimos a su oficio DGHM-2801-2004 del 24 de setiembre del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para comprar directamente 200 cientos del medicamento Leflunamida 20 mg, por un monto de ¢20.000.000.
I. Justificaciones de la solicitud.
1) El medicamento debe utilizarse en el Servicio de Reumatología como agente inmunomodulador indicado en el tratamiento de la artritis reumatoide activa, para reducir los signos y síntomas, y para retardar el daño estructural evidenciado radiográficamente por erosiones y estrechamiento del espacio articular.
2) El medicamento está dentro de la Lista Oficial de la CCSS, y es de categoría almacenable pero está agotado en el Departamento de Almacenamiento y Distribución.
3) La cantidad de 200 cientos cubren las necesidades de consumo de aproximadamente 2 meses, tiempo que estima la Dirección de Recursos Materiales que tardará el producto en ingresar al Almacén General.
II. Criterio para resolver.
Analizada la gestión que se nos hace, valorando la circunstancia de que ese medicamento debe emplearse en el Servicio de Reumatología como agente inmunomodulador indicado en el tratamiento de la artritis reumatoide activa, para reducir los signos y síntomas, y para retardar el daño estructural evidenciado radiográficamente por erosiones y estrechamiento del espacio articular; de que tal medicamento se encuentra agotado, y teniendo presente que la salud es un derecho fundamental de todos los ciudadanos, le comunicamos que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2, inciso h) de la Ley de Contratación Administr ...
Fecha publicación: 08/10/2004
Fecha emisión: 05/10/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 11864
4 de octubre, 2004
DI-AA-2257
Licenciado
Benigno P. Sánchez Arce
Asesor Legal
Sección Asesoría Legal
Hospital México
Estimado señor:
Asunto:
Contrato para la adquisición de Sets de circulación extracorpórea para adulto, suscrito entre el Hospital México de la Caja Costarricense de Seguro Social y la empresa Altas Tecnologías en Cardiología y Cardiocirugía Sociedad Anónima (ALTEC CARDIO S.A.).
Nos referimos a su oficio SALE-HM-078-2004 de 22 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del contrato para la adquisición de Sets de circulación extracorpórea para adulto, suscrito entre el Hospital México de la Caja Costarricense de Seguro Social y la empresa Altas Tecnologías en Cardiología y Cardiocirugía Sociedad Anónima (ALTEC CARDIO S.A.).
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Lic. Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/mst
ci Archivo Central
Ni: 20403
2004006301
( Contratos
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Fecha publicación: 04/10/2004
Fecha emisión: 01/10/2004
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS